以管代禁?汕头试点电动车自行车分道行驶

小编说:经过一场轰轰烈烈的“打击”超标电动自行车执法之后,广东开始在部分城市探索新的管理方式。汕头、湛江、惠州,已开始试点为符合规定的电动自行车划分行驶车道

 

汕头在海滨路和中山东路两条交通示范道路上绘制标识,专门划分出摩托车专用车道和自行车专用车道。

 

据悉,目前只是局部试验,暂时还没有相关的处罚规定,划了车道的这两条路目前也是靠交警和交通协管人员维持秩序

 

汕头
两条路试点,与自行车分道

 

汕头市海滨路和中山东路是交通示范道路,平时高峰期车流量较大,各类车辆混行特点明显。此次调整了路面标志标线,海滨路3条车道的最外侧车道被用蓝色和橙色的地标区分,分别作为摩托车、电动自行车车道和自行车车道。

 

据一位市民介绍,车道之间没有硬隔离装置,交警会在路口引导。“现在就是倡导摩托车和电动自行车走左边那条车道行驶,但车多的时候也是混行的。”这位市民介绍,没有处罚措施,交通队在宣传的时候也只是倡导大家分道行驶。

 

惠州
机动车道瘦身,划出电动自行车道

 

惠州市惠东县也将于近期开展试点。之前计划在7月1日开始做道路的施工,但目前由于种种原因迟迟没有动工,预计近期将动工。“我们是学习了湛江模式,因为湛江做这个比较早。”公开资料显示:湛江自2014年底开始,主干道逐渐重新分配路权。比如首条改造的椹川大道,机动车道由原来的3.7米“瘦身”到3.25米;设置公交专用道,划出独立电动自行车道、自行车道和人行道,非机动车道拓宽到近7米。

 

惠东大道是广汕公路的一部分,是贯穿惠东县的主干路,以前是三车道加一条辅路,没有隔离护栏,路侧有商铺,路侧可以停车。改造后,将分出三车道作为机动车道,辅路取消路侧停车,变成非机动车道。在非机动车道上允许摩托车、电动自行车、自行车等行驶,以后会在路上增加标识,引导电动自行车靠一侧行驶。

 

 

追访

电动车“新国标”拟将限速放宽至25公里/小时

 

电动自行车到底“错”在哪,才引得各地纷纷“剿杀”呢?中国自行车协会助力车专业委员会主任委员陆金龙认为,一是电动自行车国家标准不符合现在发展需要造成管理混乱,二是大量超标电动自行车失管流入市场造成安全隐患。

 

电动自行车的国家标准,还是17年前发布的,标准包括时速不超过20公里,重量不超过40公斤等。十多年来,随着消费者需求的转变,电动自行车生产技术升级改造,目前市场上几乎已找不到“国标车”。

 

“没有符合实际的国家标准,就不知道该怎么有效管理。”陆金龙指出,现行的国家标准存在不严谨的问题,才让超标车有漏洞可钻。

 

他介绍,目前“新国标”正在修订,可能考虑将现行的20公里/小时限速标准适当放宽到25公里/小时,目前有关条款还在制定中,已经由国家标准委转到工信部了。

 

观点

支持:“以管代禁”值得肯定

 

中国自行车协会助力车专业委员会主任委员陆金龙表示,这几个试点城市对电动自行车的管理模式值得肯定,打破了一禁了之的管理模式,采取“以管代禁”的综合手段,是政府部门从简单管理向精细化管理的转变。

 

他说,广东并不是先行者,类似管理方式在南宁已经形成气候,公安部交管局不久前还组织各地交管部门到南宁学习“南宁模式”。他们的模式就是将电动自行车纳入管理,给电动自行车路权保障。

 

反对:缺乏操作性易交通混行

 

国家发改委城市中心交通规划院院长张国华认为,单独给电动自行车开辟专用通道缺乏可操作性,如果设置不当,还会造成更复杂的交通混行现象。“与其他国家相比,我国的道路已经是比较复杂的,欧洲许多国家都没有单独的非机动车道。若再划出一块,变成行人、自行车、电动自行车、机动车4股不同的交通流。在路口时,这四股交通流交织,有的直行,有的左转,有的右转,道路情况会变得更加复杂。”

 

各地管理政策

 
 

北京:十条大街禁行

 

今年4月,北京交管部门发布了在十条道路对非机动车严管的措施。为保证长安街(建国门至复兴门)等部分道路的交通安全与畅通,根据道路交通安全法的有关规定,决定自4月11日起,长安街(建国门至复兴门)等10条道路禁止非机动车(自行车除外)通行。也就是说,这10条 道路电动自行车禁行,包括已经登记上牌的电动自行车。

 

广州:全面封杀,禁售禁行

 

《广州市非机动车和摩托车管理条例(草案)》3月29日提交广州市人大常委会第50次会议审议。据了解,该草案将于近期二审,通过后将施行。

 

草案明确,广州拟对电动自行车等非机动车、摩托车实施“五禁”(禁售、禁油、禁行、禁停及禁营运),其中对于电动自行车,首次明确规定全市范围内禁止销售,无论其是否符合国家标准,违者按每售一辆处以2000元或者最高5万元的罚款。

 

深圳:十天查扣1.8万辆

 

今年3月底4月初,深圳开展“禁摩限电”整治。十天时间,执法部门就查扣电动自行车17975辆,拘留874人。为防止摩托车、电动自行车“回潮”,深圳交警组织多次集中整治行动,重点加强周末时段的整治。

 

郑州:事故按机动车处理

 

今年2月,郑州市十四届人大三次会议举行第二次全体会议,郑州市人大常委会主任白红战提到年内要制定郑州市非机动车管理条例,加强对电动自行车的管理。对于上牌时达标的电动自行车,后期进行改装超速行驶的,一旦发生交通事故应将其认定为机动车。

 

漳州:市区禁行超标车

 

8月1日起,漳州市将对市区超标电动自行车(挂黄牌)实行分阶段禁行管理。路面执勤民警将对违法闯入禁行路段的超标电动自行车依照相关规定,处100元罚款。

 
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